Mengapa suatu negara perlu memiliki ketentuan yang jelas mengenai warga negaranya?

SEBAB, SEMUA PERMASALAHAN SETIAP MASYARAKATNYA ADALAH TANGGUNG SEPENUHNYA OLEH NEGARA TERSEBUT DAN JIKA  SALAH SEORANG MASYARAKAT SUATU NEGARA BERMASALAH DINEGARA LAIN MAKA NEGARA ASALNYA DAPAT MEMBANTUNYA

karna negara kesatuan adalah negara yg di dalamnya tidak ada wilayah yg berstatus sebagai negara.